河南柘城重罚三孩家庭 借政策最后捞一笔!
中国生育率下滑,全面放开生育限制的呼声不断。但近日,河南省柘城县却表示将全面启动社会抚养费征收—全县生育了三孩及超过三孩的家庭,必须缴纳相当于夫妻双方上一年度纯收入3倍的罚款。该政策引发舆论哗然。
”河南柘城的做法合法却不合理。"中国与全球化智库特邀高级研究员黄文政对财新记者表示,国家目前并没有取消对超生家庭的社会抚养费制度。但该政策是"逆势而为",逐步取消生育限制是大势所趋,此举与人口形势不合。"
从2016年开始,全国实行全面放开二孩的生育政策。根据国家统计局数据,2016年全国出生人口为1786万人,比2015年增加了131万,成为自2000年以来出生人口最多的年份。
但到了2017年,全国人口不增反降,当年出生人口1723万人,同比减少了63万,人口出生率随之同比下降了0.52‰,仅有12.43‰,数据比之前各方的最低预测还要低。
博雅棋牌大厅黄文政表示,"这个时候限制是说不过去的,应该进一步鼓励生育。"他预测,未来几年出生人口数量面临严重下滑。从已公布的数据推算,2018年预计有1500多万新生人口,将在2017年的基础上,继续减少200多万。
博雅棋牌平台不少人口学者早有警言在先,即中国生育率下降之势恐难阻挡,即便小幅度放开生育限制,许多家庭的生育意愿也难恢复。人口老龄化的趋势下,”人口红利"将逐渐消失,这在很大程度上将给未来中国经济增长带来沉重压力。
全国政协常委、民革中央常委李崴告诉财新记者,他在2016年全国两会提案中,就提议最迟在2017年年底全面放开生育。他认为,或是过时、过失的人口理论研究和统计预测导致了政策延迟。李崴表示,估计到今年年底,官方就会取消计划生育政策。
博雅棋牌游戏借社会抚养费政策最后捞一笔?
根据2002年8月国务院公布的《社会抚养费征收管理办法》,"社会抚养费"被定义为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入的经费。征收的对象主要是超生家庭,即“不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民”。
现行《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定,“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。
社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。举例而言,北京、湖北、河南等地以本地人均居民年收入为标准;湖南、山西等地根据家庭年收入征收;吉林按照多生多罚计费。
社会抚养费罚款金额制定的合理性,一直饱受诟病。罚款力度之大如辽宁省,超生家庭将缴纳5-10倍于本地人均居民年收入的社会抚养费。以沈阳市2017年41359元的城镇居民人均可支配收入为例,今年当地超生家庭通常需要付出5倍的上一年人均居民年收入,即20.68万元。
(责任编辑:博雅棋牌大厅)
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